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微山縣建立農村黨建工作目標逐級認領機制

  來源:濟寧組工   時間:2019/5/24 17:26:10   點擊:

當前,農村基層黨組織一定程度上存在黨建責任落實不力、組織生活不規范、黨員隊伍作用發揮不充分等問題,規范、約束、激勵機制不夠健全。為切實解決問題,今年以來,微山縣推行農村黨建工作目標逐級認領機制,組織黨員向村支部、村支部向鄉鎮黨委、鄉鎮黨委向縣委認領爭創目標,變“要我爭先”為“我要爭先”,激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優內生動力。 

分層分類劃“杠杠”。分層制定認領標準。圍繞提升基層黨組織組織力,根據強化黨建統領推進“雙基”工作要求,分別制定黨員、村支部、鄉鎮黨委三個層級的目標認領參考標準。黨員認領標準與黨員記分管理緊密結合,考慮不同群體黨員間的差異,對流動黨員、老黨員等特殊群體適度提高起評分數;在村支部、鄉鎮黨委認領標準制定中,緊密結合黨員教育管理、村級集體經濟發展、基層社會治理等基層黨建重點任務。分類逐級拉開層次。設定三類三級目標,黨員認領類別分為“合格”、“優秀”、“黨員之星”,村支部和鄉鎮黨委認領類別分為“達標”、“先進”、“示范”。明確具體認領要求。對各層級目標認領明確要求,“黨員之星”要求黨員記分管理要排在支部的前20%,所辦的好事實事產生良好的社會效應;“示范村(社區)”要求獲得過市級以上表彰的榮譽稱號;“黨建示范鄉鎮”要求轄區內5星級基層黨組織占50%以上,其余均為達標支部,基層黨建示范區輻射帶動作用明顯。

審查對照認目標。自主審查先行。年初,黨員和黨支部對照認領標準,開展自主審查,根據自身情況,對年內預期目標進行研判分析,初步確定自選認領標準類別。調研分析把關。為防止目標認領隨意化、認領類別單一等問題,采取會議座談、“黨建調研周”等方式綜合分析把關,確保認領目標切合實際、對號入座。其中,黨員認領由各村支部召開黨員大會,鄉鎮黨委派員列席,組織黨員逐一客觀分析評議;村支部認領由鄉鎮黨委結合實際組織各村支部班子進行對照分析;鄉鎮黨委認領由縣委根據上年度各黨委基層黨建工作情況組織實施。確定認領目標。黨員認領的目標在村內公示,村黨支部認領的目標寫入村黨組織書記抓黨建工作責任清單;鄉鎮黨委認領的目標納入黨委書記抓基層黨建工作責任清單,作為抓基層黨建述職評議考核重要內容。

動態跟進釘釘子。實行定期公示。每月末公示黨員記分管理、村支部認領目標、鄉鎮黨委認領目標三張進度清單,督促基層黨組織壓實責任。加強跟蹤管理。建立自上而下季度評估機制,每季度末由縣委組織部結合專題調研、工作調度、實地考察等情況對鄉鎮黨委認領情況做出評定;由鄉鎮黨委組織村黨支部書記自評述職、逐村觀摩、逐項打分、排出位次,對村支部做出評定;由村支部結合黨員記分管理工作對黨員開展季度評議。同時,結合季度評議記實情況,年底對黨員、村支部、鄉鎮黨委做出綜合評定。及時反饋整改。建立目標認領問題清單,對在認領工作中發現的問題,及時反饋督促整改,整改情況作為基層黨組織目標認領季度評定、全年綜合評定以及下年度黨建目標認領的重要參考。

獎懲并舉勵擔當。對達到先進、示范創爭目標的鄉鎮黨委和村黨支部以及達到優秀、黨員之星創爭目標的黨員給予命名表彰,表彰結果作為評先評優、落實待遇的重要依據,并給予一定的物質獎勵。試點鄉鎮驩城鎮對示范村、先進村的村干部增發績效補貼,上浮村級組織運轉經費。對工作職責落實不到位、工作被動應付、推進成效差的黨支部及相關責任人予以通報批評、責令整改。自建立基層黨建目標三級認領機制以來,黨建引領作用不斷顯現,廣大黨員責任意識進一步增強。為達到認領目標,各村支部書記積極作為,無職黨員、老黨員主動發起捐款救助、義務勞動等活動。據統計,試點鄉鎮黨員辦實事好事較去年同期增長50%,組織生活黨員參與率平均提升15個百分點,黨員爭先進、組織爭一流的氛圍愈加濃厚。

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