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江蘇張家港實施“紅堡”工程織密基層黨建陣地網絡

  來源:中國組織人事報   時間:2019/4/7 10:50:57   點擊:

今年春節過后,江蘇張家港市主干道上悄然出現很多帶有“紅堡”字樣的道路指示牌,格外醒目。市民跟著這些指示牌,便能到達各個“紅堡”陣地。不僅如此,市委組織部還印制發布《張家港紅堡地圖》,只要一圖在手,就可以精準鎖定遍布城鄉的紅色“坐標”。

近年來,張家港市大力實施基層黨建“紅堡”工程,推進市、鎮、區域、村(社區)、基礎網格五級“紅堡”陣地建設,織密基層黨建陣地網絡,打造基層10分鐘黨建圈。按照“一室多用、集中服務、共建共享”原則,利用村(社區)公共用房、閑置農房、農業產業基地、村(居)民活動室等現有陣地,打造黨群睦鄰坊、民生茶館、老娘舅工作室等特色鮮明的網格黨群服務驛站。

如今,隨著“紅堡”工程的全面實施,各類“紅堡”陣地綻放出千姿百態,勾勒出基層黨組織一幅幅全新畫像:對于在張家港市實訓基地參訓的黨員來說,它是一個在互動體驗中提升黨性的“實境課堂”;對于金港鎮袁家橋村村民來說,它是可以一邊喝茶一邊向村干部反映問題的“民生茶館”;對于建筑工地的工友們來說,它是一個可以在勞累一天后放松休閑、看書上網的“先鋒港灣”……

一把標尺 實時監測

張家港市一干河東路,靠近沙洲湖處,有一臺黨員積分自助兌換機。黨員在手機上打開“張家港先鋒”平臺,憑借積分可以隨時換取鑰匙扣、水杯、圍巾等文創產品。“這些兌換物是特殊定制的,上面印有我們黨建形象代言人‘沙沙’‘洲洲’的卡通形象,非常受歡迎。”張家港市委組織部黨管科科長沈禮強說。

2018年9月,該市出臺黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考核管理辦法,兩個指數成為實時監測、動態反映、綜合考評基層黨建工作的一把標尺。

“部分支部存在黨員管理不嚴、‘三會一課’制度落實不到位、主題黨日活動流于形式的問題,甚至出現一些空殼支部。”張家港市委組織部副部長樊建兵說,“這些問題如不有效解決,基層紅堡將變得有名無實。創新實施兩個指數,則讓這些問題迎刃而解。”

黨支部一年開展活動少于6次就會被一票否決;黨員如果在參加組織生活、教育培訓中弄虛作假,也會被扣分……兩個“指數”的考核采用百分制,以年度為周期,根據實際積分對黨支部和黨員進行星級評定,并將考評結果作為評先評優、考核任用的重要參考。

為確保兩個指數考核公正、準確、有效,該市推廣使用黨的組織生活紀實系統,黨支部只需登錄“張家港先鋒”微信公眾號,利用人臉識別功能進行在線簽到,活動結束后將自動生成活動大數據,實時掌握支部組織生活開展情況。

三項機制 豐富內涵

在實施“紅堡”工程中,該市積極探索“網格支部”“行動支部”“整轉支部”等新機制,不斷豐富黨支部建設新內涵。

支部建在網格全覆蓋。該市深入推進黨建引領社會治理網格化工作,探索把支部建在網格上,形成“村(社區)黨組織—網格黨支部—埭組(樓棟)黨小組”三級組織架構,定格、定員、定責、定點精細化管理,讓黨組織植根村社肌理、黨員走到群眾身邊,使群眾感到組織就在眼前、有事就找網格員、辦事就在家門口。

黨員帶頭專啃硬骨頭。堅持支部建在一線,作用發揮在一線,該市根據有具體行動項目、有特色行動品牌等“六個有”要求,建立130多個“行動支部”,引領帶動廣大黨員在鄉村振興、脫貧攻堅、長江大保護等重大工作任務中干在實處、走在前列。

啟動出口機制動真格。在錦豐鎮書院社區部分黨員因為在外地工作,黨組織關系沒有及時轉接,不能正常參加黨組織生活,導致黨員積分少于60分。針對這一情況,錦豐鎮分3個片區試點組建“整轉支部”,對全鎮后進黨員開展為期一年的常態化學習教育。一年學習期滿后,考核評議合格的黨員,其黨組織關系轉入原支部;如仍舊不合格,則延長學習教育期一年;延長期結束后還不合格,將啟動黨員出口機制,按相關規定進行出黨處置。

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